现代科技的进步和日渐提高的人民生活水平,手机和电脑等电子产品更新迭代太快,使得废旧电子产品的产生量急剧增加。而大量的废旧电子产品电路板中含有存量可观且种类丰富的关键金属和稀贵金属被浪费。
据运田金属公司了解,现今我国智能手机、平板电脑保有量高达10亿台,用户换机频率保持在2年左右,年淘汰率在4.74亿台。国内二手手机市场规模超过2000亿元。根据运田金属预测,到2030年全国废旧台式电脑、笔记本电脑和手机的产生量分别约为839万吨、55万吨和37万吨,其中的金属总量分别约为17.8万吨、1.5万吨和4.7万吨。
然而令人遗憾的是,以手机为例,目前回收率还不足2%,低回收率不仅严重阻碍了回收拆解行业规模化发展,也使得回收利用废旧电子产品的经济价值、环境效益无法得到充分显现。
我国对废旧电子产品拆解基金补贴实行目录管理制度。2008年8月国务院通过《废弃电器电子产品回收处理管理条例》。条例规定,国家建立废弃电器电子产品处理基金,用于对废弃电器电子产品回收处理企业发放补贴。2012年7月,国家税务总局等六部 门联合印发《废弃电器电子产品处理基金征收和使用管理办法》,将电视机、电冰箱、洗衣机、房间空调器、微型计算机纳入首批基金补贴范围。2014年,废旧电子产品目录进行了扩充,手机等9种电子产品被纳入拆解补贴目录。
运田金属李经理表示,因为对手机等新增电子产品的拆解补贴实施细则始终未能出台。所以每年生产、销售、报废的巨量电子垃圾无法得到有效拆解利用,同时生产企业没有承担制造这些电子垃圾的企业延伸社会责任,为环境危害买单。从资源角度来看也是对资源的巨大浪费。此外,拆解企业利润微薄以及零配件元器件拆解回收利用有待规范管理等因素,也都影响手机回收率的提升。